草莓视频苹果app版下载安装_深夜草莓视频污app_草莓视频app免费软件

對省政協十二屆三次會議第0291號提案的回復

湖南省農業農村廳  時間: 2020-10-13 16:38  【字體:  

李平委員:

您提出的《關于禁捕退捕后科學保護洞庭湖漁業資源及促進水產業長遠發展和漁民轉型發展的建議》(省政協十二屆三次會議第0291號提案)收悉。經研究,現答復如下:

一、關于大力支持名特優水產養殖業發展的建議。洞庭是我省重要的商品糧和商品魚生產基地,在全國占有十分重要的地位,素有魚米之鄉的美譽。稻蝦產業已成為環洞庭湖區生態循環農業發展的主要模式之一,是湖區實施鄉村振興戰略和農業產業精準扶貧的有效抓手,在促進農(漁)業增效和農(漁)民增收過程中發揮著重要作用。我廳與省財政一直高度重視洞庭湖區水產養殖業特別是名特優水產養殖業的發展,自2015-2019年以來,我廳聯合省財政共下達中央和省漁業相關資金12.79億元,支持稻漁綜合種養、漁業標準化養殖、水產良種場升級改造等漁業發展項目

二、關于加強社會增殖放流監管的建議。我省漁類增殖放流嚴格落實《農業部辦公廳關于進一步規范水生生物增殖放流工作的通知》(農辦漁〔201749)要求,全省放流實行申報審查制度,即各地在實施放流活動前,要將放流活動的實施方案報上一級漁業主管部門審查。各地要加強增殖放流的全程監管,推行放流公示公證制度,將放流區域、時間、品種、規格和有關情況通過適當形式向社會公示,接受監督;進一步完善增殖放流苗種供應體系,豐富增殖放流種類、擴大苗種來源,加強水產種質資源保護區和放流苗種供應基地建設,發揮其示范引導作用,提高苗種供應能力和苗種質量。水生動物經濟物種苗種須從公布的98家水生生物增殖放流生產供應單位(見湘農辦漁政〔202061號文件)中采購;經農業農村部認可資質的湖南省水產科學研究所等12家資質供苗單位負責生產供應放流大鯢、胭脂魚、背瘤麗蚌等珍稀瀕危物種。建立增殖放流供苗單位黑名單制度,列入黑名單的供苗單位不得承擔增殖放流項目苗種供應任務,各級漁業主管部門也不得將其納入增殖放流供苗單位招標范圍

三、關于盡早研究洞庭湖小龍蝦專項捕撈方案的建議。我省長江流域重點水域實施禁捕后,已委托省水產科學研究所,對我省漁業資源進行全面調查與評估,建立漁業資源數據庫,為省政府出臺漁業相關政策提供數據。您的建議我們在工作中也有所考慮,適時會組織開展洞庭湖小龍蝦開展風險性評估和動態監測,根據《中華人民共和國漁業法實施細則》第十九條規定,因科學研究等特殊需要,在禁漁區、禁漁期捕撈,或者使用禁用的漁具、捕撈方法,或者捕撈重點保護的漁業資源品種,經省級以上人民政府漁業行政主管部門批準。禁捕后,通過資源調查與評估,確認哪類品種需要調節,通過捕撈維持生態平衡,我省會及時制訂出臺專項捕撈辦法

四、關于出臺扶持退捕漁民轉型轉業具體辦法的建議。2020328日,省財政廳、省農業農村廳、省人力資源和社會保障廳聯合印發了《關于做好退捕漁民轉產轉業和生活保障相關工作的通知》,對我省做好退捕漁民轉產轉業和生活保障提供了政策依據。一是積極開展就業服務。支持退捕漁民在常住地或戶籍所在地社區公共就業服務平臺進行失業登記。開展“311”就業服務專項行動,每年至少為登記失業的退捕漁民推薦3次崗位信息、提供1次職業指導、提供1次免費技能培訓信息。二是組織開展職業培訓。以實施職業技能提升行動為契機,對接當地產業發展和漁民就業需求,對退捕漁民開展免費職業技能培訓。在培訓期間對其中的貧困勞動力、就業困難人員、零就業家庭成員按規定給予生活費補貼。企業、農民專業合作社和扶貧車間等各類生產經營主體,吸納符合條件的退捕漁民就業并開展以工代訓的,按照每人500元給予職業培訓補貼,最長不超過6個月三是促進就業創業。對企業吸納登記失業半年以上的退捕漁民就業且簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社會保險的,按照每人1000元的標準給予一次性吸納就業補貼。人力資源服務機構、勞務經紀人等市場主體開展退捕漁民有組織勞務輸出的,可按規定通過就業創業服務補助購買基本服務成果。對符合條件通過有組織勞務輸出到戶籍所在縣以外就業的,可給予一次性求職創業補貼對有創業意愿的退捕漁民組織開展創業培訓,針對性地提供創業指導、項目咨詢和跟蹤服務,按規定給予創業培訓補貼。對首次創業且正常經營1年以上的,可給予一次性創業補貼。四是大力實施就業援助。對認定為就業困難人員的退捕漁民,按照一人一策提供就業幫扶,對零就業家庭退捕漁民實施重點援助,保持動態清零退捕漁民就業困難人員靈活就業的,按規定納入社會保險補貼范圍。對符合條件的難以安置的退捕漁民,新增及騰退的公益性崗位要優先予以安置。對招用就業困難人員并繳納社會保險費的單位(含公益性崗位安置單位),按規定納入社會保險補貼范圍。五是維護社會保險權益。符合條件的城鎮就業退捕漁民按規定參加職工基本養老保險;不符合職工基本養老保險參保條件的,可按規定參加城鄉居民基本養老保險。202011日起,政府對參加基本養老保險的退捕專業漁民養老保險個人繳費部分給予補貼。政府補貼采取先繳后補,按年補貼。補貼標準為每人每年2000元,補貼年限不超過15年,有條件的地方可適當提高補貼標準,但最高不超過每人每年3000元,具體補貼標準和辦法由市縣自行制定。享受養老保險補貼的年度,參加基本養老保險的,個人繳費部分不得低于當年政府補貼標準。202011日前,年滿60周歲(含60周歲)未參加基本養老保險的,全部納入城鄉居民養老保險,將補貼一次性記入其城鄉居民養老保險個人賬戶;已參保并領取基本養老保險待遇的,將補貼一次性發給本人。所需資金由市縣統籌現有中央、省級禁捕退捕一次性補助、過渡期補助解決。退捕漁民實現穩定就業的,應參加職工醫保;靈活就業和未就業的,可按規定參加職工醫保或城鄉居民醫保。符合醫療救助條件的,按規定納入醫療救助范圍。六是保障困難人員基本生活。對符合條件的退捕漁民按規定給予臨時救助。對符合最低生活保障條件和特困供養條件的退捕漁民或家庭,按規定納入最低生活保障、特困人員救助供養范圍。對符合條件的城鎮就業退捕漁民,按照當地住房保障政策納入住房保障范圍。對居住在C級、D級危房中屬于四類重點對象(農村分散供養特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭和建檔立卡貧困戶)的農村困難漁民家庭,納入農村危房改造范圍,給予相應財政資金補助,保障其基本住房安全

感謝您對全省三農工作的關心與支持。

                             湖南省農業農村廳

                              2020612

對省政協十二屆三次會議第0291號提案的回復

13853133